На встрече с Главой Чувашии члены Общественной палаты говорили о построении эффективного диалога Печать
12.01.2017 18:18

10 января состоялась встреча членов обновленного состава Общественной палаты Чувашии с Главой республики Михаилом Игнатьевым. На встрече также присутствовали председатель республиканского Госсовета Валерий Филимонов и руководители ряда министерств.

Открывая мероприятие, председатель Общественной палаты Чувашской Республики Алексей Судленков поблагодарил Михаила Игнатьева за ставшие регулярными встречи членов Палаты с руководство республики и выразил надежду, что такая тенденция сохраниться и в будущем, ведь только так можно выстроить действительно качественный и эффективный диалог власти и гражданского общества.

Выступая с докладом об итогах работы Общественной палаты Чувашской Республики, председатель Палаты отметил, что за свою 5-летюю деятельность Палата стала своеобразным «мостиком», соединяющим власть и общество. «Наша задача – развивать формы взаимодействия, способствовать взаимопониманию двух сторон», - подчеркнул Алексей Судленков.

По его словам, нынешний уже третий состав Палаты поставил одной из главных задач повышение эффективности взаимодействия с НКО и экспертным сообществом, консолидация совместных усилий, направленных на получение обратной связи с гражданами республики. Говоря о проблемах в сфере развития некоммерческого сектора и его потенциала, он обратил внимание, что по результатам анализа деятельности НКО, а также постоянно поступающих от некоммерческих организаций обращений в настоящее время некоммерческие организации испытывают трудности в осуществлении своей деятельности, недостаточно развита благотворительность и социальное предпринимательство. В связи с чем, председатель Палаты попросил Главу республики сделать все возможное для поддержки некоммерческого сектора и обратить на него особое внимание.

В своем выступлении Алексей Судленков остановился и на проблемах возникающих в ходе реализации Общественной палатой Чувашии положений законов об общественном контроле и о той роли, которая отведена институту гражданского общества в проведении контроля, в том числе затронуты вопросы формирования и координации деятельности общественных советов при органах исполнительной власти, проведения экспертизы нормативных правовых актов.

Особо, был отмечен прошедший в декабре 2016 года II Форум НКО Чувашии, который перерос в настоящий гражданский форум. Новая реализованная форма совместной работы власти и общества – форсайт-сессия оказалась очень полезной. Разные эксперты за одним столом, точнее на одной стене определяли тенденции, риски и вырабатывали проекты развития. 200 экспертов одновременно работали в формате мозгового штурма на разных тематических площадках. «По итогам форума мы представим до конца января в Кабинет Министров карту трендов и возможностей, Дорожную карту по реализации предложений участников форума», – пообещал председатель Палаты.

Михаил Игнатьев, обращаясь к присутствующим, подчеркнул, что конструктивное взаимодействие органов власти и Общественной палаты Чувашской Республики – один из эффективных ресурсов повышения качества жизни населения.

Руководитель региона отметил, что открытый диалог позволяет получать обратную связь, объективную информацию о проблемах, волнующих людей. «Вы работаете независимо, подходите критично к решению вопросов. Иногда бывает сложно разрешить проблемы, обозначенные вами. Но

все ваши инициативы, направленные на повышение качества жизни, находят отражение в принятых нами решениях», — сказал Михаил Игнатьев.

Председатель Госсовета Чувашии отметил, что благодаря совместной работе с Палатой был создан общественный совет Госсовета Чувашии. Валерий Филимонов отметил важность взаимодействия Палаты с общественными советами и НКО.

Заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – Руководитель Администрации Главы Чувашской Республики Юрий Васильев подчеркнул, что от Общественной палаты поступают дельные предложения, которые Правительство и лично Глава Чувашии внимательно изучают. Он также обратил внимание, что все активисты общественных организаций имеют возможность высказать своё мнение, выступить с инициативой на площадке гражданского института.

В ходе встречи членами Общественной палаты поднимались самые актуальные, а порой и острые вопросы: условия развития бизнеса, развития НКО, доступа их к социальным услугам, реализации форм общественного контроля, экспертизы нормативных правовых актов, разрабатываемых министерствами, условий жизни на селе, подготовки кадров для сельского хозяйства, безопасности на дорогах и пассажирских перевозок, повышения эффективности работы МФЦ в сельских районах, контроля за соблюдением принципа адресности и нуждаемости в социальной защите социально уязвимых групп населения и т.д. Были высказаны различные предложения.

Так, Анатолий Яруткин предложил создать Центр инноваций в социальной сфере в республике, а также рассмотреть возможность размещения всех государственных институтов поддержки бизнеса и некоммерческих организаций в одном месте и создать там единый деловой коворкинг-центр.

В защиту прав предпринимателей выступил Юрий Ковалев, который говорил о введении налога в отношении объектов, недвижимого имущества исходя из кадастровой стоимости, что приведет к увеличению налогооблагаемой базы почти в 2,5 раза с оборота малых и средних предприятий по отношению к 2014-2015 годам. Он предложил рассмотреть возможность введения критериев включения объектов – минимальные размеры площади, выше которого налоговая база по налогу на имущество будет определяться как их кадастровая стоимость (1,5 тыс. кв. метров).

Были высказаны предложения о включении некоторых особо актуальных тем в Послание Главы республики Государственному Совету, так Анатолий Князев предложил обозначить в Послании тему безопасности на дорогах. Была также озвучена просьба в адрес Минфина Чувашии о необходимости ознакомления членов Палаты с принципами формирования бюджета, чтобы они в последующем могли в доступной форме давать разъяснения гражданам.

Кирилл Лукин отметил, что сегодня активно развиваются информационно-коммуникационные технологии, и они позволяют создавать каналы прямой связи граждан с представителями органов власти. На II Форуме НКО были рассмотрены несколько примеров таких онлайн-ресурсов (Липецкая область, Москва и др.). Наиболее эффективный ресурс создали в Москве – «Активный гражданин». В республике сейчас также есть ресурс «Народный контроль», но нам представляется, что он не используется эффективно. Он предложил создать рабочую группу при Мининформполитики Чувашии по разработке концепции создания такого ресурса. Как оказалось, работа в этом направлении уже ведется, и руководитель Администрации Главы республики Юрий Васильев, пригласил членов Палаты активно подключиться к этой работе.

Был затронут и актуальный вопрос доступа некоммерческих организаций к рынку социальных услуг. Дмитрий Фадеев говорил о том, что зачастую, НКО не понимают процесс и механизм вовлечения их в систему предоставления социально полезных услуг. Было предложено запустить на площадке Палаты цикл обучающих мероприятий для НКО, где эксперты и представители органов исполнительной власти разъясняли порядок выхода на данный рынок, исходя из возможностей самих НКО.

Ирина Булыгина обратилась с просьбой оказать содействие в организации и проведении встреч с жителями республики на уровне муниципалитетов для разъяснения различных социальных вопросов. «Ведь не секрет что любой приезд нового органа воспринимается очень настороженно, а зачастую негативно. Все понимают, что социально значимые решения, возможно и не популярные, должны получить, прежде всего, отклик общественности, чтобы было принято правильное решение.

Мы бы хотели в этом году через сеть общественных организаций (ветеранские, инвалидные и др.), имеющих отделения и активистов в районах и городах организовать работу по мониторингу реализации решений органов власти на местах. Хотелось бы заручиться вашей поддержкой в этой работе, чтобы главы администраций были готовы оказать нам необходимое содействие», — сказала она.

Нина Семедова-Полупан обратила внимание на проблемы в организации общественной экспертизы нормативных правовых актов. Так, позднее поступление на экспертизу в Общественную палату проектов социально значимых нормативных правовых документов, не позволяет провести их полноценное всестороннее общественное обсуждение, а также поток НПА, поступающих в Палату, имеющих чисто юридико-технический характер и не требующий заключения со стороны общественности. Глава республики выступил в поддержку данного замечания и поручил упорядочить направление нормативных документов в Общественную палату.

Альбина Новикова вынесла на обсуждение проблемы сельской глубинки. Сегодня в деревнях и селах республики созданы хорошие условия жизни: есть газ, дороги, развитая социальная инфраструктура. В то же время есть проблемы, решение которых имеет значение для повышения качества жизни селян. Так, в частности, была отмечена недостаточная работа по проведению мероприятий в сельских клубах, сложная ситуация с кадрами в фельдшерско-акушерских пунктах.

Глава Чувашии, подводя итоги встречи, поблагодарил членов Общественной палаты за неравнодушие, готовность нести дополнительную общественную нагрузку. «Я рассчитываю, что мы с вами, работая на принципах уважения и доверия, многое сделаем для улучшения социального самочувствия граждан», — подчеркнул он.

Михаил Игнатьев заверил членов Палаты, что все их озвученные предложения будут рассмотрены, по ряду из них будут даны поручения органам исполнительной власти республики.